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エネルギー資源の多くを海外に依存する我が国が、豊かな国民生活と健全な経済発展を実現していくためには、環境保全や効率化の要請に対応しつつ、エネルギーの安定的な供給を実現することが重要である。
特に、電気は生活・産業活動の基盤的な財であり、安定的な供給と良好な品質の確保、ユニバーサルサービスの達成及び環境保全等に対応したバランスのとれた電力システムを確立することが求められております。
また、現代社会においては、資本や経営資源の最適配置を目指した動きが世界規模で進展し、周囲の変化や消費者のニーズに対して柔軟に対応できる企業、あるいはそうした制度を持った国が、優位性を保つようになっており、本格的な競争社会の様相を呈しております。
このような流れの中で、電気事業についても競争原理を通じた更なる効率の向上が要請されており、これに対応すべく、昨年3月に新しい電気事業制度が導入され、電力需要の3割を占める大口需要家を対象に小売供給の部分自由化及び料金規制の見直しが行われました。
この制度改革により、電気の小売市場に新規参入者が参入し、価格競争が開始されつつあるとともに、非自由化部門においては料金が引き下げられるなど、制度改革の効果が現れつつあります。
現行制度については、制度が開始されてから3年後を目途に検証することとされており、本年11月から総合資源エネルギー調査会電気事業分科会で審議が開始されたところですが、海外諸国の事例についても十分なる調査分析を行いつつ、検討を行っていくことが重要と考えております。
このように、新世紀の初年に当たり、電気事業はまさに大きな転換期にさしかかりましたが、関係者一人ひとりが共通の問題認識の下、新世紀にふさわしい電気事業制度の確立を目指し、安定供給、ユニバーサルサービス及び環境保全等電力事業をとりまく課題について一丸となって取り組む必要があります。
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